Rénovation performante du logement
Le sujet
Le plus gros volume du secteur, et le terrain le plus instable : l'obligation avance pendant que le financement recule. Le calendrier d'interdiction de louer court, classe par classe, tandis que les crédits d'aide ont été réduits deux années de suite et le dispositif suspendu à deux reprises en un an.
Cadrage chiffré
| Donnée | Valeur | Année | Source |
|---|---|---|---|
| Résidences principales classées F ou G | 3,9 millions, soit 12,7 % du parc | 1ᵉʳ janvier 2025 | SDES (ministère) |
| Évolution | −327 000 logements en un an, −836 000 depuis janvier 2023 | 2025 | SDES |
| Répartition des passoires | locatif privé 13,8 % (1,1 M) · propriétaires occupants 14,0 % (2,5 M) · parc social 5,8 % (0,3 M) | 2025 | SDES |
| Rénovations d'ampleur engagées via l'Anah | 91 900 logements, en hausse de 28 % | 2024 | SDES |
| Coût moyen des travaux | 41 500 €, financés à 63 % en moyenne, pour 2,4 Md€ de subventions | 2024 | SDES |
| Gain énergétique moyen | 17,1 MWh/an par logement | 2024 | SDES |
| Part des logements aidés classés F ou G | 78 % | S1 2025 | Anah |
| Budget MaPrimeRénov' | 4 Md€ (2024) → 2,5 Md€ (2025) → 1,5 Md€ (2026) | 2024-2026 | Lois de finances à sourcer sur le chiffre 2026 définitif |
| Objectif national de rénovations globales | 370 000/an jusqu'en 2030, puis 700 000/an | référence 2023 | Sénat, reprenant la SNBC |
| Logements reclassés hors « passoire » par le seul changement de méthode DPE | ≈ 300 000 au 1ᵉʳ janvier 2027, s'ajoutant à un effet comparable en 2026 | décret du 19 août 2026 | Journal officiel |
L'écart qui structure tout. 91 900 rénovations d'ampleur en 2024 contre un objectif de 370 000 rénovations globales par an — et les deux ne recouvrent pas exactement le même périmètre. Même en lecture favorable, le rythme réel est à moins du tiers de la cible. appréciation
Sur le terrain
Paris Habitat. Plan stratégique de patrimoine 2019-2028 doté de 1,5 Md€ pour la réhabilitation thermique. Opérations 2025 : Charles Hermite (18ᵉ, 1 168 logements, 132,5 M€), Château des Rentiers (13ᵉ, 285 logements), tours Olympiades (13ᵉ, 585 logements, 37,5 M€). Le bailleur ne publie pas le nombre de logements effectivement sortis des classes F et G.
Le parc social dans son ensemble. Environ 1,8 million de logements HLM nécessiteraient une rénovation énergétique, pour un besoin d'investissement estimé à 100 Md€. à sourcer — chiffres relayés par la presse professionnelle sous paywall, non vérifiés à la source.
Ce qui se débat
L'instabilité de MaPrimeRénov', devenue le sujet principal de la filière. Une première suspension le 23 juin 2025, une seconde au 1ᵉʳ janvier 2026 après l'échec de la commission mixte paritaire du 19 décembre. Conséquences rapportées : devis gelés, chantiers reportés, trésoreries d'artisans sous tension, activité des TPE du bâtiment en repli de 3 à 4 % en 2025. La CAPEB (Jean-Christophe Repon) dénonce « l'instabilité politique », le Syndicat des Indépendants et TPE (Marc Sanchez) alerte sur une « cascade de faillites ».
Le calendrier DPE : ce qui est voté et ce qui ne l'est pas. État exact du droit en août 2026 :
- En vigueur — interdiction de louer les logements classés G depuis le 1ᵉʳ janvier 2025. Les échéances F en 2028 et E en 2034 sont toujours inscrites dans la loi et n'ont pas été modifiées.
- Rejeté — un amendement d'assouplissement porté par Bastien Marchive (EPR) et Iñaki Echaniz (PS), soutenu par la ministre du Logement Valérie Létard, a été rejeté à l'Assemblée le 29 janvier 2025 par 72 voix contre 65.
- Adopté au Sénat en première lecture — le 1ᵉʳ avril 2025, un texte assouplissant les modalités (obligation appréciée au renouvellement du bail, délais de 3 ans en individuel et 5 ans en copropriété si travaux engagés). Puis, le 8 juillet 2026, une loi de relance du logement permettant la relocation de logements F et G si le propriétaire s'engage à des travaux avant 2030 — environ 700 000 logements concernés. Transmise à l'Assemblée le 9 juillet 2026, examen attendu à l'automne : non définitivement adoptée.
- Publié — un décret du 19 août 2026 abaisse le coefficient de conversion de l'électricité dans le calcul du DPE de 1,9 à 1,7, effectif au 1ᵉʳ janvier 2027. Environ 300 000 logements sortiront du statut de passoire sans aucun travaux.
Synthèse : le calendrier légal n'a pas changé dans son principe. Ce qui a bougé, ce sont les modalités d'application et la méthode de calcul — un assouplissement par la règle de calcul plutôt que par la loi. Le collectif Rénovons et une partie de la gauche y voient un contournement ; le gouvernement et le Sénat, un ajustement de réalisme.
La Cour des comptes sur le pilotage. Elle a plaidé pour un renforcement des contrôles face aux risques de fraude et à la qualité inégale des accompagnements, et mis en doute l'efficacité globale du dispositif lors d'une audition à l'Assemblée. à sourcer sur la date et les chiffres précis du rapport.
Leviers
- ENV — bouquet enveloppe d'abord : isolation, menuiseries, étanchéité à l'air, ponts thermiques. Un geste isolé fait rarement changer de classe.
- SYS — changement de système après réduction du besoin. Une PAC dimensionnée sur un besoin non réduit est surdimensionnée à vie.
- MES — audit, DPE, test d'infiltrométrie avant et après.
- USG — accompagnement du ménage : sans reprise en main des gestes, l'effet rebond mange une part du gain.
- FIN — assemblage MaPrimeRénov' / CEE / éco-PTZ / aides locales. Le plan de financement est devenu une compétence à part entière.
Verrous
- L'ordre commercial spontané est l'inverse de l'ordre technique : le système se vend seul, l'enveloppe se reporte.
- Toute hypothèse de financement à plus d'un an est fragile.
- Un logement peut sortir de la catégorie passoire sans qu'un seul mur ait été isolé.
À creuser
- Suivre l'examen à l'Assemblée de la loi de relance du logement, à l'automne 2026.
- Effet réel du nouveau coefficient DPE sur les classements et sur le marché locatif.
- Barèmes MaPrimeRénov' en vigueur : à revérifier le jour du montage de dossier, jamais avant.
Sources
- SDES — parc de logements par classe de performance au 1ᵉʳ janvier 2025
- SDES — aides de l'Anah à la rénovation d'ampleur en 2024
- Anah — reporting MaPrimeRénov' T1 2025
- Sénat — rénovation énergétique des logements, relever le défi de l'accélération
- Banque des Territoires — le Sénat vote un texte d'assouplissement
- Enerzine — révision du DPE, 300 000 logements reclassés
- CAPEB — suspension des aides MaPrimeRénov'
- Actu-Environnement — Cour des comptes et Accompagnateurs Rénov'
Poids des familles
Lecture. Ces niveaux sont une appréciation de synthèse, pas une donnée mesurée.
Solutions détaillées
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Mise à jour : 2026-08-28